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民意代表的選拔原則!?

2020-01-07 台灣參政權其實有限制？－談學歷限制與保證金制度的歷史變革
劉俠在民國78年時欲參選立法委員，卻受到當時適用的《動員戡亂時期公職人員選舉罷免法》學經歷限制而未能參選。
法條內規定當時國民大會代表及立法委員必須具有高中以上學歷，而對其餘公職人員登記參選資格也各有不同的學歷規定，
因此僅有國小畢業學歷的劉俠，被拒絕登記參選，依規定向考選部申請檢覈認許遭拒，亦遭法院駁回，最後走上釋憲一途。
提出釋憲的理由書認為，憲法第七條規定人人皆平等，又第十八條規定有應考試服公職的權利，
關於限制人民權利的立法要受保障基本權利的憲法第二十三條約束，
因此不論學歷如何，都應該要保障人民登記參選的權利。

若最近一次選舉得票率未達5%，或者是無政黨推薦獨立參選，
需先繳交一百萬連署保證金並收集上次總統選舉人數的1.5%數量的連署書（大約28萬份），
數量未達28萬份的一半則沒收保證金。
即便是在上次總統大選得票率有超過5%的政黨推薦人也別開心得太早，不論如何，
最後要成功登記參選都依《總統副總統選舉罷免法》必須要繳出一千五百萬元的保證金。

總結
從以上兩個制度來看，立法的用意似乎都是以制度面來篩選一般民眾，
挑出已受教育、財力較為豐沛的人士，再由選民行使參政權選出他們認為適任的候選人。
從歷史的脈絡上，與大法官釋憲理由書一致，應是在公民教育還未普及之情況下，
國家有必要利用制度來預先篩選候選人。
然而，法律制度必須與時俱進，在國民教育普及的情況下，
這些制度究竟是否有其必要性，而又是否符合比例原則。
學歷限制已經透過修法，將此條文刪去，保證金的限制嗣後會如何發展，敬請拭目以待。

2022-10-20 蔡壁如閃辭立委　柯文哲：她願意先扛，這樣是1人救全黨
民眾黨前立委蔡壁如日前因論文瑕疵，被德明科大撤銷學位，並在24小時內閃辭立委。

2021-05-10 挪用助理費繳房貸、薪資以少報多　議員盜領助理費為何層出不窮？
縣市議員詐領助理費過去時有所聞，近兩年卻不斷登上新聞版面。

據《天下》統計，自2019年起算，不分黨派，全台至少20位議員因此被檢調約談、起訴，
甚至判刑，不少是連任數屆的資深議員，以台南市的7件最多。

2021-03-19 地方民代詐領助理費頻傳綠委提案調「為民服務費」
國民黨高雄市議長曾麗燕傳出涉嫌詐領助理費，檢方18日深夜晚裁定200萬元交保。
近年來地方民代詐領助理費頻傳，民進黨立委郭國文認為，直轄市議員每月「為民服務費」
20000元，縣市議員僅9000元，已超過20年未修正，涵蓋服務處租金、水電費、禮金、奠儀、
急難慰問金等，額度過低，他將提案修法，在不影響總體預算下，應做通盤檢討，重新配置。
不過，民進黨立委莊瑞雄說，這可以討論，但涉及民眾觀感的問題。

郭國文認為，地方民意代表傳出詐領助理費用等案件頻傳，原因可能在於目前選民服務費用額度過低，
雖助理費用額度較為充裕，但受限於預算法規定，分項預算不得互相流用，
因此，當有部分地方民意代表以流用概念，挪用助理費用來做選民服務項目支應，
因而違反「貪污治罪條例」相關規定。

2022-12-05 修選罷法納「排黑條款」立院民進黨團：對政治人物最高道德要求
為回應社會對於治安強化的期待，立法院民進黨團今（5）日舉行記者會，
強調將研擬提出「公職人員選舉罷免法第26條修正草案」，未來涉及「黑、金、槍、毒」者，
不得登記為候選人。黨團幹事長羅致政指出，這是未來我們對於政治人物的最高道德要求，
甚至是最低法律下限的要求，希望各政黨表態支持修法。

2022-12-05 爆料北市副議長葉林傳「黑道一樣的行徑」　立委林淑芬發不自殺聲明
葉林傳被爆出有黑道背景，林淑芬今天於臉書po文加碼爆料，
指葉當時擔任第一任台灣區鋼構工程專業營造業同業公會理事長期間，
利用每個鋼鐵業「業必歸會」的強制入會規定，訂定組織章程，
規定會員收取的常年會費是每件工程承攬金額的千分之5。
「依照營造相關法律，如果業者沒有加入他們的公會，無法承攬政府任何工程。
當時連國營事業、股票上市公司中鋼構及其他業者也都無法倖免於難。」

2022-12-07 民進黨通過正副議長排黑條款籲藍營跟進
為回應社會對於黑道介入政治的疑慮，民進黨繼宣示將推動「公職人員選舉罷免法」，
明定「排黑條款」後，民進黨中常會今天(7日)又進一步通過代理黨主席陳其邁的提案，
針對各地將舉行的正副議長選舉，「議會黨團、黨籍議員不得決議支持具有黑金背景之人選」。
陳其邁也向國民黨喊話，盼國民黨也針對正、副議長排除黑道人選，樹立民主政黨競爭的更高標準。

2022-12-10 國民黨花蓮議長選舉茶壺風暴擴大！遭排黑條款取消資格　張峻喊選到底
日前花蓮縣黨部發稱聲明強調，排黑是全民共識，直接以「程序與資格要件不符」，
在資格審查上，稱張峻因2016年因貪汙治罪條例遭法院一審判決有罪，
已違反「中國國民黨111年直轄市暨縣市議會議長副議長選舉提名作業規定」第七條：
本黨黨員有違反黨章第 36 條第 2 項、第4項規定者，也就是現在所謂的排黑條款，因此不得被提名。

張峻強調，人民給傅崐萁最高權力是要讓花蓮更好、更和諧、更進步，
而不是用於專心打擊異己和掃除政治路上的障礙。
縣黨部本該服務人民，促進基層團結，而今卻淪為分化黨內，破壞和諧的政治操作武器，
實在令人感嘆！他個人議長連任與否是一件小事，但花蓮政治如果繼續讓窮凶惡極之流把持，
花蓮勢必繼續沉淪，永無幸福翻轉之日，這才是至關重大。

2022-12-13 政院版擴大排黑涵蓋4大類
行政院會週四將通過「公職人員選舉罷免法」與「總統副總統選舉罷免法」修正草案。
政委羅秉成昨天召開跨部會審查，確認四大類型不得登記為候選人，包括國安犯罪、
「黑金槍毒」的重大犯罪、賄選與重罪重刑。
政院草案送立院審議後，最快本會期付委，下會期排審完成修法，盼二○二四年總統與立委選舉適用。

2022-12-14 選罷法排黑修法》綠委提案選舉公報應載明前科紀錄
民進黨推動選罷法修法納「排黑條款」百花齊放。
繼立法院民進黨團幹事長羅致政提出「公職人員選舉罷免法第廿六條條文修正草案」，
民進黨立委林楚茵昨也提出修法版本。她主張，選舉公報應載明候選人前科，
中選會也應提供候選人前科查詢專區，期待更多立委一起掃除「黑、金、槍、毒」。

內政政策小組召集人、民進黨立委管碧玲指出，這次修法大致符合社會期待，
不過委員們有做一些提醒，例如洗錢防制法等部分，有些是被陷害的年輕人，
如果也是終身不得參選，希望內政部再多做一些考量，避免傷及無辜。
她說，希望讓法案能夠務實可行，包括在無辜者的部分，要如何更務實的去區分。

2023-04-12 綠委質詢罵哭勞長再嗆執政黨對不起全台千萬勞工
稍作休息後，楊曜再質詢勞保年金改革議題，再指自家政黨不負責任，企圖以撥補迴避問題，
也批評連衛環委員會都在迴避年改，「大家都在拖著，等讓下一屆立委面對」，假設是這樣，
「我們這屆立委愧對台灣超過一千萬人口的勞工」，不只是勞工對民進黨失望，他也對民進黨失望。

楊曜批評，勞保年改攸關一千萬勞工退休生活保障、年輕勞工的世代正義，
執政黨卻企圖以撥補迴避真正必須面對的問題，非常不負責任。
對於許銘春答覆職業工會對於投保薪資採計期間、費率、保障弱勢勞工樓地板等意見，
楊曜也指，看不出有什麼溝通成效，溝通這麼多年，所有問題都在原地踏步。