大陸新能源車補貼 地方政府接力
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中央政策退場 北京、上海等逾十省市緊接推出延長購車優惠 發放大筆消費券

2023/02/08 00:40:15
經濟日報 記者葉文義／綜合報導

大陸實施了13年的新能源汽車國家補貼政策今年起正式退場，然各地方政府1月開始又密集推出提振新能源汽車消費的相關政策，有的延長購車補貼，有的發放大筆汽車消費券，大有接力國家補貼之勢。

據《21世紀經濟報導》不完全統計，自1月以來，已有包括河南、北京、上海、浙江、黑龍江、吉林、山西、雲南、海南、貴州、無錫、瀋陽、石家莊、天津等超過十個省市發布促進新能源汽車消費相關政策，方式各不相同。

河南省直接將購車補貼政策延續至2023年3月底，對在該省內新購汽車按購車價格的5%給予消費者補貼，最高不超過每輛人民幣1萬元，省、市級財政各補貼一半。

上海也延續最高每輛人民幣1萬元的財政補貼政策，但只有在置換條件下才可使用。據經濟觀察網，上海市此前宣布，2023年6月30日前個人消費者報廢或轉出名下在上海市註冊登記且符合相關標準的小客車，並購買純電動汽車的，給予每輛車人民幣1萬元的財政補貼。


中國新能源汽車13年補貼退場 崛起的雄心與未來的挑戰
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/business-64173650

在一年之前，中國官方就發佈文件預告了2022年12月31日終止新能源汽車購置補貼政策。現在，這項長達13年的新能源補貼計劃已退出歷史舞台。

從結果看，這項計劃無疑是成功的，中國從2015年開始成為全球最大新能源汽車產地和市場，不少崛起的新能源車企，在進軍國際化市場時，野心勃勃。

但補貼也伴隨著爭議，比如美國等西方國家對補貼行為的反對，造成貿易爭端；再比如，2016年多家車企陷入「騙補」風波。

往前看，逐步告別「補貼時代」，意味著這個行業將從政策驅動，切換為市場驅動，中國的新型車企們如何應對這種改變？美國對華施加的芯片（晶片）禁令，是否會再一次「卡住脖子」？中國推動的「製造業轉型升級」，是否會隨著新能源汽車的崛起而實現？

中國幾乎在新能源車興起之初就提出包括補貼在內的扶持政策。

2008年10月，埃隆·馬斯克成為特斯拉的CEO，同年，特斯拉推出其第一輛車Roadster。

而2009年中國政府就決定要扶持這個行業，並從2010年開始提供購車補貼。

當時，這個行業還很稚嫩——從2008年到2012年，特斯拉的第一輛車Roadster一共賣出2250輛，這已是行業明星。中國品牌的電動車在2011年則賣出8159量。

但中國政府不僅直接補貼新能源汽車生產商，還減免購置稅，在北京、上海這類對汽車限購、限行的城市，新能源車都成了例外，加大了中國企業投入的熱情。

在這些政策刺激下，中國新能源車的生產和銷售的增長都遠遠領先全球其他地區，在2015年銷量達到33萬輛，成為全球最大的新能源汽車市場，並保持至今。

但2016年，新能源行業爆出「騙補」醜聞，此時中國已在新能源汽車行業補貼超過330億元，在中國官方對72家企業的檢查中發現，騙取財政補貼的金額達到92.7億元。

經歷這場風波後，2017年起，財政補貼逐年減少，2019年6月政府補貼再度大比例縮減，整體退坡幅度約為80%。此後一年，到2020年6月，再疊加疫情，新能源汽車市場遭遇一年低迷期。2020年上半年，中國新能源汽車銷售39.3萬輛，同比下降37.4%。

2022年8月，美國對向中國出口的英偉達A100和H100等人工智能芯片出台「限芯令」。這兩款芯片雖然不直接用在電動車上，但卻對包括自動駕駛在內的人工智能（AI）算法的訓練至關重要。

蔚來、小鵬（XPeng）、理想（Li Auto）等主要中國電動車廠都在使用上述芯片訓練算法。其中蔚來是最早宣佈與英偉達A100合作的車企之一。2021年底，蔚來宣佈將利用英偉達A100打造的超級計算機訓練自動駕駛。

僅兩個月後，美國進一步加強對芯片出口的管制，其中禁止向中國銷售18納米及以下的DRAM芯片、28層及以上的NAND閃存芯片、14納米及以下FinFET工藝的邏輯芯片生產工具。科泰查認為，目前影響有限，但隨著競爭加劇，美國政府可能會擴大限制的範圍。