2023-08-23 「看得到、用不到，讓人無法翻身！」《社會救助法》，真的早該修了！｜公共倡議

這是因為根據《社會救助法》規定，低收入戶與多數補助皆要求「居住與戶籍」必須要在同一個縣市內；
即便生活明顯困難，若未能滿足「居戶同一」，區公所的承辦人員就會直接告知不能申請，連送件都沒辦法辦理。
這也使得阿魚無法獲得政府的資源，成為福利資源的孤兒。

換句話說，現行法規採取斷崖般的認定模式，在社會福利的提供上，簡單劃分「有」與「沒有」兩個選項。
在第一線服務的經驗中，我們經常看見：當成年兄姐被判定為有工作能力，就自動因為換算，
導致家庭總收入增加，進而無法被認定低收入戶──這連帶使得其他還在就學的小孩，
頓時失去了政府給予的學雜費減免措施，進而影響就學的穩定和意願。

今（2023）年 5 月，立法院通過《社會福利基本法》，其中明訂「社會福利服務應該以人為本」。
在這個價值下，我國的社會救助，應該是讓台灣每一個有需求的人都可以獲得幫助，不讓任何一個人被遺漏。

但這樣的價值觀，與前述《社會救助法》的表現相違背；
簡言之，現行法仍以「防弊」的態度、過於嚴苛的審查標準對待有需求的人民。

這可以從統計數據來看：台灣的貧窮人口僅有 1.3%，這個數字遠低於台灣學者一般推估的 11%；
這中間有近 220 萬的貧窮人口，被排除於社會救助體系之外，也遠低於鄰近日韓國家的貧窮率。
再從衛福部的統計數據來看，111、112 年低收入戶與中低收入戶通過率僅有 45% 而已，這代表有超過一半的申請者在審查中被排除；
更遑論區公所承辦在申請時就會進行初步審查，因申請條件不符而被拒絕的黑數。