正常國家，上下級的思路應該是──
上層向下層證明自己很能幹，辦事的結果
主要由上層決策來承擔， 決策者永遠是榮耀的少數
即使後果嚴重，也不必擔心沒人搶著做決策

中國自古以來完全反著來——
下層向上層證明自己很能幹，辦事的結果
主要由下層執行來承擔， 執行者永遠是沉默的多數
即使收益豐厚，也不必指望領導搶著分蛋糕

結果—— 正常國家越來越完善， 中國越來越萎靡