我有位小學同學在大學教公共行政，
有次他就聊到公家單位的績效有時很難用民間企業的標準來衡量，
他舉一個例子是戶政機關辧理身分證申請的人員，
負責這項工作的人員存在就是他的功能，
讓有人要來辦身分證時馬上有人說可以幫他們辦理。
你不能用他忙或不忙來衡量他工作的積極度，
更不可能像民間企業訂個KPI說一天要辧幾張身分證才算達標，
難不成沒什麼人來辦時還要上街吆喝辦身分證買一送一

公家機關的功能和效率可以批評和檢討，
但是不宜完全套用民間追求獲利企業的思維方式