共諜比貪腐判更輕變相鼓勵叛國 專家：修法設刑期「地板」

高雄科大科法所教授羅承宗受訪分析，輕判現象的根源在於「立法有天花板、卻沒地板」。
他指出，許多國安相關法規僅設最高刑度，卻未明定最低標準，
導致法官只能依證據判輕刑，甚至出現三個月徒刑、易科罰金的荒謬案例。
他直言，「立法者一味設天花板，卻不設地板，讓法官能夠輕判，這是立法的缺失」。
羅承宗呼籲修法將叛國、共諜罪最低刑度設為X年以上並不可易科罰金，
同時讓要件設計更為寬鬆，讓法官更容易認定叛國行為，
同時強化法官的國安教育，避免對中共黨國體制的無知。

另外，羅承宗也主張「行政先行」，如陸委會處理親中藝人爭議言論，
已實踐行政機關依「行政程序法」先行調查並處分的做法，
當事人若不服再提出救濟或進入法院，而非全靠曠日廢時的刑事程序，
更可直接有效因應共諜威脅，展現政府硬起來捍衛國安的決心，「這才是正道」。

國防院國防戰略及資源研究所所長蘇紫雲日前曾撰文指出，
台灣破獲的軍事間諜平均刑度僅18個月，遠低於歐美民主國家19年的水準，相差逾12倍，
嚴重影響嚇阻效果。

台北地方法院國安專庭法官許凱傑也在演說中提醒，滲透的第一步往往從認知戰開始，
不會直接要機密，而是透過交友、金錢或意識形態慢慢套交情。
他指出，近年共諜案起訴案件數已從28件暴增至186件，顯示威脅加劇，
但社會仍普遍無感。他呼籲，不只要修法補漏洞，更需提升全民對認知戰的警覺，
因為「船底有人在挖洞，若沒人修補，船很快就會沉」。