威力大、成本低 糧食成為中國在貿易戰中的武器之選
Bloomberg
2025年3月10日

【彭博】— 中國對一系列美國農產品加徵關稅的措施已經生效，這是世界兩大經濟體開打的貿易戰中最新一記反擊行動。

美國多年來一直是中國最大糧食供應國之一，中國願意拿糧食來反制美國，凸顯了政府在提高農業自給自足方面取得的成功，以及經濟放緩對需求的影響。


繼初步行動聚焦能源和關鍵金屬之後，包括穀物、肉類、棉花和生鮮等項目的一長串美國農產品也被徵收了10%-15%的關稅。中國還完全暫停從三家美國實體進口大豆，以及購買美國原木。

另外，中國周六宣布要從3月20日起，對一系列加拿大農產品加徵關稅。

確保14億人吃飽飯仍然是中國頭號政治任務。雖然中國仍是美國中西部農業帶 —— 那裡的州大多偏向共和黨 —— 的一個重要出口市場，但特朗普在其首個美國總統任期內就發動了貿易戰，促使北京方面調整供應鏈，進而削弱了華盛頓的影響力。

而雖然中國經濟在新冠疫情後的復甦令人失望，但它也有好的一面，那就是糧食過剩了。應對國內供應過剩的問題變得更加緊迫。國內小麥價格接近五年低點，玉米進口已經崩了。周日公佈的最新數據顯示，因食品價格大跌，居民消費價格出現通縮。

政府對此的反應是努力保護農民。貿易商被要求減少穀物進口，例如暫停進口大麥和高粱，同時大豆進口也被推遲。

北京方面近幾個月對油菜籽、豆類、海產品、肉類和乳製品開展貿易調查和徵稅的興趣，表明政策制定者並不怎麼怕設置進口壁壘，尤其對那些高檔產品 —— 中國居民消費降級首先衝擊的對象。

政府的底氣則來自於創紀錄的糧食產量，以及利用這個豐收時期收儲的決心。在年度人大會議召開期間，中國增加了糧食產量目標以及收儲預算。

飼用豆粕減量之類等更偏技術性的措施也在推廣，表明對畜牧業容易受到外國大豆供應影響的持續焦慮。

大豆恰好是美國對中國出口量最大的一種農產品，2024年價值接近130億美元。針對以大豆為主的一些商品，近年來中國努力削減對美依賴，轉向了巴西等其他沒有那麼強敵對情緒的供應國。


當然，中國政府希望推動經濟成長，而且讓消費發揮主要作用。如果刺激措施效果斐然，則可能會導致食品價格上漲、對進口的看法發生變化。氣候變化帶來的極端天氣對作物的影響，也可能改變中國政府的想法。

但不得不說，北京方面瞄準美國農產品，是從貿易武器庫裡拿出了一項威力大、成本低的工具。

原文標題China Deploys Food as High-Impact, Low-Cost Weapon In Trade War

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